出口退稅再上調(diào)效果不大?

順德外貿(mào)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，退稅不在于利潤(rùn)，而在于拿到更多訂單

　　文/本報(bào)記者吳日輝
　　近日，財(cái)政部延期8天發(fā)布公告，從6月1日起再次上調(diào)2600多種商品的出口退稅率。順德企業(yè)反應(yīng)不一，但順德政府外貿(mào)部門(mén)以及外貿(mào)專(zhuān)家都認(rèn)為，退稅不在于提升利潤(rùn)，而在于能幫助拿到更多訂單。

　　解讀：兩個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)給了誰(shuí)？
　　這是今年第三次和去年8月以來(lái)的第七次上調(diào)出口退稅率。國(guó)家頻繁上調(diào)出口退稅率，其深層次原因是什么？出口退稅上調(diào)對(duì)出口企業(yè)到底有沒(méi)有效果？出口退稅上調(diào)的利潤(rùn)都給客戶拿走了？
　　順德經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)科相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，出口退稅再次上調(diào)對(duì)涉及到的順德企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好，“出口退稅上調(diào)不是補(bǔ)給企業(yè)多少錢(qián)這么簡(jiǎn)單，因?yàn)橹袊?guó)通過(guò)公開(kāi)宣布上調(diào)出口退稅這種方式，外國(guó)客商自然會(huì)知道，他們就會(huì)迫使企業(yè)降低訂單價(jià)格。但更低的價(jià)格能夠幫助企業(yè)拿到更多的訂單”。
　　外貿(mào)專(zhuān)家、順德寶麗雅實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)葉中平感覺(jué)這次的出口退稅上調(diào)有點(diǎn)奇怪：“8號(hào)發(fā)布公告說(shuō)從1號(hào)開(kāi)始上調(diào)，公告的時(shí)間與執(zhí)行的時(shí)間提前了8天，在我印象中以前是沒(méi)有過(guò)的。之前我跟朋友也有討論，預(yù)計(jì)可能會(huì)在6月底或7月初上調(diào)，但沒(méi)想到現(xiàn)在就上調(diào)了。這說(shuō)明目前出口的環(huán)境相當(dāng)?shù)膼毫?，?shí)體經(jīng)濟(jì)中的出口制造業(yè)中的不少企業(yè)還是在生存中掙扎，國(guó)家總體出口數(shù)據(jù)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，這就可理解占GDP的32.5%的出口還沒(méi)有走出低位。”
　　至于有媒體報(bào)道說(shuō)出口退稅利潤(rùn)被買(mǎi)家拿走的觀點(diǎn)，葉中平并不認(rèn)同：“今天的中國(guó)制造已面對(duì)印度、土耳其、越南等國(guó)家的挑戰(zhàn)，報(bào)價(jià)差這二三個(gè)百分點(diǎn)就已是可否接到訂單的問(wèn)題，把退稅的利益讓給市場(chǎng)、讓給客戶、讓給海外消費(fèi)者，是提升中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)操作性強(qiáng)、立竿見(jiàn)影的做法。”據(jù)悉，按WTO的原則，中國(guó)實(shí)行17%的增值稅，而很多與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家大部分還是出口零稅率的，“把這17％退回給企業(yè)是合理的。”葉中平認(rèn)為，若我國(guó)把退稅作為一種不公開(kāi)的補(bǔ)貼，就有違了WTO的法規(guī)了。
　　近年來(lái)，美國(guó)等國(guó)家對(duì)中國(guó)提出反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，葉中平認(rèn)為，所謂的反補(bǔ)貼指的是政府補(bǔ)貼，而不是退稅行為，“我專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了中國(guó)第一單美國(guó)企業(yè)告中國(guó)企業(yè)的補(bǔ)貼案的律師，他們回答是反補(bǔ)貼案是涉及各級(jí)地方政府的法規(guī)與管理辦法，中國(guó)企業(yè)取得好的稅率的難度比反傾銷(xiāo)高多了，各級(jí)政府應(yīng)該注意這個(gè)問(wèn)題”。

　　反應(yīng)：有好處但效果不大
　　記者從此次上調(diào)的出口產(chǎn)品目錄中看到，涉及順德的主要有部分機(jī)電產(chǎn)品核心部件、鋼鐵制品、家具、玩具、部分紡織品等。如將箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%；將部分塑料、陶瓷、玻璃制品由11%提高到13%；將剪刀等小五金制品由5%、11%分別提高到9%、13%。
　　順德志達(dá)家具制造有限公司總經(jīng)理梁劍濤認(rèn)為，目前出口市場(chǎng)衰退還是很明顯，公司出口比上年同期下滑比較厲害，但環(huán)比上月有回升，“國(guó)家再次上調(diào)出口退稅，在這關(guān)鍵時(shí)候拉企業(yè)一把，能夠降低企業(yè)的成本。”據(jù)悉，此次上調(diào)的家具產(chǎn)品主要是木制家具。但另一家樂(lè)從家具企業(yè)老板告訴記者：“出口退稅上調(diào)兩三個(gè)點(diǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大效果。一方面外商壓價(jià)，拿走了利潤(rùn)；另一方面勞動(dòng)力成本上漲也消化了這些利潤(rùn)。”
　　順德紡織商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮結(jié)芳透露，此次上調(diào)涉及順德紡織服裝業(yè)的產(chǎn)品很少，但她認(rèn)為，出口退稅上調(diào)對(duì)前期下的單有用，對(duì)還沒(méi)下的單則收益被買(mǎi)家拿走。據(jù)悉，目前順德紡織服裝行業(yè)通過(guò)積極尋找新客戶、開(kāi)拓新市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變銷(xiāo)售模式等方式突圍。
　　葉中平認(rèn)為：“出口退稅的提升，對(duì)出口企業(yè)是件好事，我估計(jì)退稅率不到17%的出口產(chǎn)品，若是非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的、非高耗能的，還會(huì)再提高出口退稅率。”